La cédula de habitabilidad en la Comunitat Valenciana

La cédula de habitabilidad era el documento administrativo que declaraba que una vivienda reunía las condiciones mínimas para ser habitada. En la Comunitat Valenciana dejó de expedirse hace años y su función pasó al título que habilita la ocupación del edificio, de modo que hoy el nombre sobrevive sobre todo en el lenguaje corriente.

Qué era la cédula de habitabilidad

Nació como control de mínimos de la vivienda: superficies, alturas libres, ventilación e iluminación de las piezas, instalaciones básicas. Se otorgaba por vivienda, tenía una vigencia limitada y se renovaba, y servía para contratar suministros y para acreditar el uso residencial. En una escritura antigua puede aparecer citada; en un edificio de los años setenta u ochenta de la costa alicantina es una referencia habitual.

Su lógica era la del control previo pieza por pieza. La normativa posterior cambió de enfoque: hoy las exigencias técnicas viven en el Código Técnico de la Edificación y se acreditan con el proyecto, los certificados de los técnicos y las revisiones de las instalaciones, mientras el permiso de uso se concede al edificio.

Qué la sustituyó en la Comunitat Valenciana

La ley valenciana de calidad de la edificación sustituyó aquel documento por la licencia de ocupación, y la legislación urbanística posterior convirtió la primera ocupación en una declaración responsable ante el ayuntamiento. El resultado para quien compra hoy en la provincia de Alicante es sencillo: lo que debe existir es la licencia de primera ocupación del edificio, con el nombre y la forma que le dé el municipio, y no una cédula por piso.

Que un agente o un vendedor siga usando el término antiguo no es señal de mala fe; es inercia del idioma. Lo que sí conviene es traducir la pregunta antes de firmar: no «¿tiene cédula?», sino «¿qué título habilita la ocupación de este edificio y con qué número de expediente consta en el ayuntamiento?».

Dónde se sigue expidiendo una cédula de habitabilidad

El documento no ha desaparecido de España. La competencia sobre vivienda es autonómica, así que cada comunidad decide cómo acredita la habitabilidad y con qué nombre: en Cataluña y en las Illes Balears, por ejemplo, se expide con esa denominación y se pide para dar de alta suministros. Comprar en Barcelona, en Palma y en Villajoyosa significa, por tanto, manejar tres papeles distintos para una misma idea.

Si compra fuera de la Comunitat Valenciana, pregunte por el nombre local del trámite y por el organismo que lo emite, que no siempre es el ayuntamiento. Y si le ofrecen una vivienda en la costa alicantina con una supuesta cédula de habitabilidad reciente, mire la fecha y el emisor antes de darla por buena.

Vivienda usada: el trámite de segunda ocupación

En la Comunitat Valenciana, cuando se compra una vivienda que ya estuvo ocupada, el documento que suele hacer falta es el de segunda o posteriores ocupaciones, tramitado también ante el ayuntamiento y basado en un certificado técnico que acredita que la vivienda sigue siendo apta para el uso. Las compañías de agua y de electricidad lo piden para cambiar la titularidad del contrato, y algunos municipios le dan una vigencia limitada que fija su propia ordenanza.

Este trámite es una de las diferencias reales entre comprar obra nueva y comprar de segunda mano en la zona. En la vivienda nueva el permiso de uso llega con el edificio; en la usada hay que comprobar si existe, si está caducado y quién paga el certificado y las tasas, porque eso se negocia y suele olvidarse hasta el día de la firma.

Qué pedir cuando alguien le nombra ese documento

Una lista corta que funciona en toda la provincia:

• el título que habilita la ocupación del edificio o de la vivienda, con número y fecha de expediente municipal;
• el certificado técnico en que se apoya, si se trata de una segunda ocupación;
• el certificado de eficiencia energética en vigor, que es un documento distinto y no sustituye al anterior;
• el último recibo de agua y de luz, para ver a nombre de quién están los contratos y con qué potencia;
• en obra nueva, además, el certificado final de obra.

Con esos papeles sobre la mesa, la conversación deja de girar alrededor de una palabra heredada y pasa a lo comprobable: qué expediente existe, en qué ayuntamiento y en qué fecha.

En la Costa Blanca el vocabulario administrativo convive con décadas de edificación turística, y conviene saber qué nombre tiene hoy cada papel. Quien compara una vivienda nueva en Villajoyosa con un apartamento de los ochenta en Benidorm no está comparando solo precio y vistas: está comparando dos regímenes documentales distintos.